2024年12月至2025年8月，经调取、分析行业台账、“12345珠海市民服务热线”工单进行大数据锁定线索后，香洲区检察院公益诉讼办案组采用“实地走访+无人机航拍”的方式对89家经营网点展开调查。经调查发现，辖区内部分再生资源回收网点存在消防设施老旧、违规住人、网点选址不符合规范、环保措施不足、无证经营或证照不符、占道经营等问题，造成安全生产风险突出、环境污染、市容形象受损等经营不规范情形，不但制约了再生资源回收行业健康有序发展，也使社会公共利益受到侵害。为推动再生资源回收行业规范发展，香洲区检察院依法启动公益诉讼检察监督程序，立案办理行政公益诉讼案共13件。

二、诉前协同明晰职责，畅通多元共治路径

再生资源回收行业治理涉多部门、权责交织、协同不足，是典型的“多头管、难管好”的治理难题。香洲区检察院主动牵头组织相关行政机关，先后召开四次跨部门协同磋商会议，全面介绍调查核实的公益损害事实，逐一厘清各部门的法定监管职责，充分听取各方履职难点与治理建议，推动形成“各司其职、协同发力、标本兼治”的治理共识。相关行政机关高度重视、迅速响应、联动发力，制定了针对性整改方案，结合各职能部门职责分配整改事项，协同开展拉网式排查整治，共联合完成28个社区227家网点拉网式检查，排查103处安全出口缺失、消防设施不足等火灾隐患并全部整改完毕；联合镇街完成57处风险点处置，清退13家违规网点，腾退用地约2万平方米，有效防范重大安全风险，推动行业问题从“个案整改”向“系统治理”延伸。

三、公开听证集智聚力，规范行业长效治理

为全面检验办案成效，广泛听取社会各界意见，推动建立再生资源回收行业长效治理机制，开年第一周，香洲区检察院围绕该案召开公开听证会，特邀人大代表、政协委员全程参与监督与评议。听证员围绕隐患整改实效、日常监管落实、长效机制建立等问题逐一提问，并结合行业发展实际与民生需求提出“政府监管+企业自律+社会监督”三位一体共治的针对性意见建议，为行业长效规范治理提供了可落地的参考方向。此次听证会流程规范、全程公开、参与充分，实现了“以听证促公正、以公开赢公信”，为再生资源回收行业长效规范发展筑牢共治根基。